7月12日，在印發《上海市培育“元宇宙”新賽道行動方案（2022—2025年）》幾天后，上海市人民政府辦公廳再次印發《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》，并在“重點業務”板塊提出：
“支持龍頭企業探索NFT（非同質化代幣）交易平臺建設，研究推動NFT等資產數字化、數字IP全球化流通、數字確權保護等相關業態在上海先行先試?！?/p>
“著力發展區塊鏈開源平臺、NFT等商業模式，加速探索虛擬數字資產、藝術品、知識產權、游戲等領域的數字化轉型與數字科技應用?！?/p>
除了NFT，《規劃》還提到了與NFT密切相關的Web3 和元宇宙。
Web3方面，上海將超前布局新一代網絡形態，前沿探索多平臺 OpenID（數字身份識別框架）、分布式數據存儲、去中心化 DNS（域名解析系統）、端到端加密通信等 Web3.0（第三代萬維網）關鍵技術，加快突破分布式網絡核心技術。
元宇宙方面，鼓勵打造更加豐富多元內容場景新平臺，培育虛擬演唱會、虛擬偶像、虛擬體育等數字娛樂消費新業態。加快虛擬現實生態布局，突破低時延快速渲染、虛擬仿真引擎等關鍵技術，發展軟硬一體新型 VR/AR、3D 掃描等產品。
上海的數字化探索
這是國內首次有城市將“NFT”列入“十四五規劃”。值得注意的是，區別于目前國內主流的“數字藏品”叫法，《規劃》中直接采用了NFT（Non Fungible Token/非同質化代幣）這一名稱，此舉究竟是因為上海市政府在新領域敢于嘗試，還是關于NFT的監管風向有所松動，尚且不得而知。
無論如何，NFT/數字藏品日益壯大的市場規模，已經是各方難以忽視的力量。億歐智庫數據顯示，參考2021年全球NFT市場銷售額超過200倍的巨幅增長與當前元宇宙熱潮，輔以我國監管合規因素，2026年我國數字藏品銷售額將有望超過150億元。
上海作為國內數字化轉型前沿城市，在這方面的探索早已展開。
今年2月17日，上海市徐匯區又明確提出發展NFT藝術品產業。徐匯區文旅局副局長金建紅在交流會上表示，目前，徐匯區已經確立了以西岸為核心區域建立NFT藝術品產業生態圈的目標，將盡快成立NFT藝術品生態聯盟，加緊搭建平臺場景、制定行業發展標準規則，“搶抓這一熱騰騰的新賽道，大力發展區域數字經濟”。
到了6月27日，上海徐匯區“漕河涇元創未來元宇宙產業創新園”作為上海首批元宇宙特色產業園區對外發布，將打造上海元宇宙的產業首選地、人才蓄水池、業態創新爐、集成應用場和制度先行區。徐匯區率先將“元宇宙”寫入政府工作報告，結合“ART（藝術）+AI（人工智能）”雙A引擎，在NFT數字藏品領域積極展開探索。
NFT有望迎來新階段
結合上海市各個政府文件均涉及元宇宙建設，此次《規劃》的發布，既是對以往數字化轉型精神的延續，也是對新領域探索邊界的一次表態，國內在NFT/數字藏品方面的發展有望迎來新的階段。
對此，Parity亞太負責人王玨（Helena）表示，本次《上海市數字經濟發展“十四五”規劃》極具前瞻性，將有利于推動這些新概念的落地與發展。包括元宇宙、區塊鏈、Web3在內的技術革新將有望成為改變社會生產關系的技術框架。
國聯證券則認為，隨著對數字藏品監管框架完善、行業生態演進，數字藏品背后的文化版權價值將進一步放大，市場規模有望持續增長。同時有望開拓資產確權、廣告營銷、元宇宙等新應用場景，打開長期增長空間。
總的來說，《規劃》的用意主要是將NFT作為其數字化轉型的一部分，來進行規劃探索，在風險可控的情況下，允許有實力的龍頭企業放手進行探索和建設，以此來為整個行業走出一條可行的道路。
同時，在涉及NFT金融化、證券化等問題上，基本是屬于沒得談的“紅線”，無論官方政策如何積極寬松，市場形勢都很難有太大變動。
